税务研究 2022年 第2期
新时代 新征程•税收现代化
以减税助推共享发展：机制分析与实际效果检验*
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以减税助推共享发展：机制分析与实际效果检验*
内容提要：共享发展是实现共同富裕的路径指向。对共享发展这一理念的研究极具现实意义。通过从我国现实阶段出发，构建双维度下的共享发展评价指标，采用2011—2019年的省级面板数据测度我国各省份近十年的共享发展指数，并在此基础上检验我国当前大力实施减税政策的形势下，是否会对共享发展产生积极影响的研究，可以发现：各省份人均税收增幅的下降会显著提升当地共享发展水平，但这种促进作用在不同的地区和不同税种的选择下都会存在明显的异质性。此外，各类减税的组合效果明显强于某种税所发挥的作用。进一步研究发现，减税还会通过对税制结构的优化，从而间接作用于共享发展的实现。为此，应继续加大减税力度。同时，减税过程中，要兼顾地区间的差异性，实现税制结构优化，以更好促进共享发展。
关键词：减税,共同富裕,共享发展,税制结构
共享发展是实现共同富裕的路径指向。对共享发展这一理念的研究极具现实意义。通过从我国现实阶段出发，构建双维度下的共享发展评价指标，采用2011—2019年的省级面板数据测度我国各省份近十年的共享发展指数，并在此基础上检验我国当前大力实施减税政策的形势下，是否会对共享发展产生积极影响的研究，可以发现：各省份人均税收增幅的下降会显著提升当地共享发展水平，但这种促进作用在不同的地区和不同税种的选择下都会存在明显的异质性。此外，各类减税的组合效果明显强于某种税所发挥的作用。进一步研究发现，减税还会通过对税制结构的优化，从而间接作用于共享发展的实现。为此，应继续加大减税力度。同时，减税过程中，要兼顾地区间的差异性，实现税制结构优化，以更好促进共享发展。