税务研究 2022年 第2期 新时代 新征程•税收现代化

基于企业全要素生产率的减税效应分析*

作者: 李华 李艳华 蔡倩 单位:山东大学经济学院,中国农业发展银行赤峰市分行,山东大学经济学院 上一篇 下一篇

内容提要:近年来我国实施了大规模的减税政策,减税效应评价对于后期政策完善具有重要意义。基于固定效应模型和有调节的中介效应模型,选取2008—2019年A股上市公司数据,实证分析我国减税政策对企业全要素生产率影响的研究显示:我国减税政策显著促进了企业全要素生产率的提高,且该效应对技术性企业、非国有企业、实体经济企业和小规模企业效果更为显著。进一步研究表明,减税政策通过促进研发投入提高企业全要素生产率,但却易于导致固定资产过度投资从而抑制企业全要素生产率的提高;同时融资约束在减税政策与企业全要素生产率的关系中发挥调节作用。为此,应进一步前瞻性、精准性地推进和完善减税政策,发挥减税的经济发展效应;鼓励企业研发与创新,激发企业发展的内生动力;完善投资类税收优惠政策,提高企业投资效率;优化企业融资环境,协调发挥金融和财税的作用。

关键词:减税政策,高质量发展,全要素生产率,研发投入,固定资产投资


近年来我国实施了大规模的减税政策,减税效应评价对于后期政策完善具有重要意义。基于固定效应模型和有调节的中介效应模型,选取2008—2019年A股上市公司数据,实证分析我国减税政策对企业全要素生产率影响的研究显示:我国减税政策显著促进了企业全要素生产率的提高,且该效应对技术性企业、非国有企业、实体经济企业和小规模企业效果更为显著。进一步研究表明,减税政策通过促进研发投入提高企业全要素生产率,但却易于导致固定资产过度投资从而抑制企业全要素生产率的提高;同时融资约束在减税政策与企业全要素生产率的关系中发挥调节作用。为此,应进一步前瞻性、精准性地推进和完善减税政策,发挥减税的经济发展效应;鼓励企业研发与创新,激发企业发展的内生动力;完善投资类税收优惠政策,提高企业投资效率;优化企业融资环境,协调发挥金融和财税的作用。

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