国际税收 2022年 第6期 跨境税收

避税地经济实质法案:内容、影响和对策*

作者: 中国国际税收研究会课题组 单位:执笔:胡云松 上一篇 下一篇

内容提要:长期以来,跨国企业通过在避税地进行无实质性经济活动,形成税基侵蚀和利润转移,造成各国税收收入大量流失。在国际社会的持续努力和强大压力下,12个避税地陆续出台经济实质法案,以响应国际反避税的共同要求。经济实质法案对跨国企业全球价值链布局产生重要影响,并对税收征管带来新的挑战。本文在介绍经济实质法案主要内容的基础上,分析了该法案对跨国企业和税收征管产生的影响,提出了完善我国相关税收政策和跨境税源监管的建议。

关键词:避税地,经济实质法案,有害税收实践,反避税

中图分类号:F812.42 文献标识码:B 文章编号:2095-6126(2022)06-0045-09


长期以来,跨国企业通过在避税地进行无实质性经济活动,形成税基侵蚀和利润转移,造成各国税收收入大量流失。在国际社会的持续努力和强大压力下,12个避税地陆续出台经济实质法案,以响应国际反避税的共同要求。经济实质法案对跨国企业全球价值链布局产生重要影响,并对税收征管带来新的挑战。本文在介绍经济实质法案主要内容的基础上,分析了该法案对跨国企业和税收征管产生的影响,提出了完善我国相关税收政策和跨境税源监管的建议。

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