税务研究 2022年 第8期 研究探索

积极应对人口老龄化的财税政策建议*

◎ 何代欣 朱钰凤 单位：中国社会科学院财经战略研究院,中国社会科学院大学应用经济学院 上一篇 下一篇

内容提要：财税政策在应对人口老龄化的关键期需要有全新的定位。在“人口红利”逐渐消失、养老压力逐步加大、生育率持续下降的背景下，财税政策应重新审视与人口相关的制度安排，稳妥解决社会养老、生育方面的突出问题，为养老事业发展、生育意愿提高提供政策支持。进一步看，财税部门应当全链条分析人口数量及结构变化对完善现代财税制度的影响，明确党中央决策部署中的任务安排，科学制定短期目标和长期计划，有效协调相关部门开展工作。

关键词：人口老龄化,养老,生育,财政补贴,税收政策


财税政策在应对人口老龄化的关键期需要有全新的定位。在“人口红利”逐渐消失、养老压力逐步加大、生育率持续下降的背景下，财税政策应重新审视与人口相关的制度安排，稳妥解决社会养老、生育方面的突出问题，为养老事业发展、生育意愿提高提供政策支持。进一步看，财税部门应当全链条分析人口数量及结构变化对完善现代财税制度的影响，明确党中央决策部署中的任务安排，科学制定短期目标和长期计划，有效协调相关部门开展工作。

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