国际税收 2023年 第8期 专题策划

规范财富积累机制与实现共同富裕*

——基于税收制度改革的思考

徐曼 黄靖 邓创 # 单位:中共珠海市委党校,哈尔滨工业大学经济与管理学院,吉林大学商学与管理学院 上一篇 下一篇

内容提要:共同富裕具有鲜明的阶段性和发展性特征。党的二十大报告首次提出“规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念,对于完善社会主义分配制度、实现全体人民共同富裕的现代化目标具有重大理论和现实意义。研究表明,规范财富积累机制的提出,是基于全球不平等典型事实的提前应对,是基于中国经济社会发展现状的科学布局,更是基于共同富裕内涵及外延的主动适应。当前,收入分配和财富积累呈现出劳动份额有所下降、资本份额有所上升、高收入群体与低收入群体差距有所增大、规范秩序和调节能力有待提高等主要特点。当前,我国税收制度在一定程度上对于劳动与资本的天然差异、流量与存量的全面协调、主体识别与稽查处罚等方面考量不够充分。未来,应充分发挥新一轮税收制度改革在规范财富积累机制方面的积极作用,深化个人所得税制度改革、健全财产税体系、发挥税收对慈善的引导作用、完善新经济新业态涉税管理,推动新时代共同富裕之路走得更好、更稳、更扎实。

关键词:共同富裕,财富积累机制,收入差距,税收制度改革

中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:2095-6126(2023)08-0030-07


共同富裕具有鲜明的阶段性和发展性特征。党的二十大报告首次提出“规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念,对于完善社会主义分配制度、实现全体人民共同富裕的现代化目标具有重大理论和现实意义。研究表明,规范财富积累机制的提出,是基于全球不平等典型事实的提前应对,是基于中国经济社会发展现状的科学布局,更是基于共同富裕内涵及外延的主动适应。当前,收入分配和财富积累呈现出劳动份额有所下降、资本份额有所上升、高收入群体与低收入群体差距有所增大、规范秩序和调节能力有待提高等主要特点。当前,我国税收制度在一定程度上对于劳动与资本的天然差异、流量与存量的全面协调、主体识别与稽查处罚等方面考量不够充分。未来,应充分发挥新一轮税收制度改革在规范财富积累机制方面的积极作用,深化个人所得税制度改革、健全财产税体系、发挥税收对慈善的引导作用、完善新经济新业态涉税管理,推动新时代共同富裕之路走得更好、更稳、更扎实。

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