税务研究 2023年 第9期 研究探索

税收优惠支持科技创新：经验、问题与建议*

◎ 刘芳雄 汪一林 单位：江苏经贸职业技术学院金融学院 上一篇 下一篇

内容提要：税收优惠是科技创新的重要助力。近年来，我国通过税收优惠政策支持科技创新取得了卓越成效。本文梳理分析了税收优惠支持科技创新的国际经验，阐述了我国目前助力科技创新的税收优惠政策现状，指出在优惠力度与广度、优惠方式、优惠主体等方面有待完善。在借鉴国际经验的基础上，本文提出完善我国支持科技创新的税收政策建议，包括：加大前端优惠力度，缓解企业创新的现金流约束；加大研发费用优惠力度，增强政策灵活性；优化高新技术企业认定机制，增强税收政策的普惠性；加大对科技型中小企业的支持力度，激发科技型中小企业创新活力等。

关键词：税收优惠,科技创新,科技型中小企业,研发费用,加计扣除


税收优惠是科技创新的重要助力。近年来，我国通过税收优惠政策支持科技创新取得了卓越成效。本文梳理分析了税收优惠支持科技创新的国际经验，阐述了我国目前助力科技创新的税收优惠政策现状，指出在优惠力度与广度、优惠方式、优惠主体等方面有待完善。在借鉴国际经验的基础上，本文提出完善我国支持科技创新的税收政策建议，包括：加大前端优惠力度，缓解企业创新的现金流约束；加大研发费用优惠力度，增强政策灵活性；优化高新技术企业认定机制，增强税收政策的普惠性；加大对科技型中小企业的支持力度，激发科技型中小企业创新活力等。

>>阅读全文