税务研究 2024年 第6期
税收法治
民行衔接视阈下涉税执行问题的破解*
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民行衔接视阈下涉税执行问题的破解*
内容提要:民法与行政法分立下,关联规范之间缺乏衔接,司法机关“重民轻行”与税务机关“重行轻民”的思维模式,导致涉税执行中的利益失衡与权力失调。优化涉税执行中税收债权实现的方式,应当强调民法与行政法衔接对税法的双向均衡塑造,民法对税法的支撑作用与行政法对税法的约束功能均不可或缺。秉承保障与限制税收债权并重的理念,兼顾税收的债权属性与权力本质,更新传统的利益主体身份决定利益优先顺位的思维逻辑,明确税收债务理论的适用边界,促进涉税执行中税收利益与个人利益的平衡,推动行政权与司法权的协调运行,才能切实破解涉税执行中的实践难题。
关键词:民法,行政法,税收强制执行,税收债权,民事债权
民法与行政法分立下,关联规范之间缺乏衔接,司法机关“重民轻行”与税务机关“重行轻民”的思维模式,导致涉税执行中的利益失衡与权力失调。优化涉税执行中税收债权实现的方式,应当强调民法与行政法衔接对税法的双向均衡塑造,民法对税法的支撑作用与行政法对税法的约束功能均不可或缺。秉承保障与限制税收债权并重的理念,兼顾税收的债权属性与权力本质,更新传统的利益主体身份决定利益优先顺位的思维逻辑,明确税收债务理论的适用边界,促进涉税执行中税收利益与个人利益的平衡,推动行政权与司法权的协调运行,才能切实破解涉税执行中的实践难题。