内容提要：伴随社会保险费征管职责划转任务完成，税务部门征管格局已从“税主费辅”转变为“税费皆重”。本文在国家税务总局广东省税务局一体化征管税费实践基础上，引入整体性治理理论深度解析“税费皆重”理念并搭建起“理念-制度-机制-工具-结构”五维分析框架，深度剖析了“税费皆重”征管新格局中在治理理念层面、治理制度层面、治理机制层面、治理工具层面、治理结构层面存在的“碎片化”问题，认为应树立税费一体融合的整体治理观，建立支撑有力的税费治理法治体系、“一体融合、紧密配合”的税费征管机制、智能共享的税费征管信息体系、“职责清晰、齐抓共管”的税费共治综合体，助力新时代税务部门征管职能优化和税费治理能力提升。

关键词：整体性治理,税费皆重,税收征管,税收治理,社会保险费