中国税务 2024年 第10期 调研交流

税务注销环节风险探析

施龙刚 上一篇 下一篇

税务注销作为税收征收管理的最后一个环节,事关国家税收安全,总有不法分子试图钻税务注销管理中的漏洞,逃避税收监管。税务注销管理既要便利纳税人,又要及时有效防范相关风险,如何平衡好两者之间的关系,是税务部门面临的难题。

税务部门优化注销办理程序的实践

2018 年以来,国家税务总局陆续出台了《关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》(税总发〔2018〕149 号)、《关于深化“放管服”改革 更大力度推进优化税务注销办理程序工作的通知》(税总发〔2019〕64 号)等文件,我国税务注销登记工作发生了巨大改变,清税证明免办(以下称简易注销)、即办注销迅速成为纳税人办理税务注销登记的主要方式。其中,简易注销指未办理过涉税事宜或者办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税(滞纳金)及罚款的纳税人,可经向市场监管部门申请免予到税务机关办理清税证明;即办注销指对未处于税务检查状态、无欠税(滞纳金)及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备,且符合一定条件的一般注销纳税人,若资料不齐,可在其作出承诺后,税务机关即时出具清税文书。2023 年8 月,国家发展改革委会同市场监管总局、税务总局等部门联合印发《国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》(发改体改〔2023〕1054 号),进一步强调全面落实简易注销、普通注销制度,完善企业注销“一网服务”平台。

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