税务研究 2024年 第11期 专题策划

促进人力资本积累的税收政策:现状、问题与优化*

张学诞 刘奥 张双龙 单位:中国财政科学研究院,中南财经政法大学财政税务学院 上一篇 下一篇

内容提要:人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。在中国式现代化新征程中要促进人的全面发展,促进人力资本积累。税收政策作为政府宏观调控的重要手段,在促进人力资本积累方面具有重要作用。明确税收政策对人力资本积累的影响不仅能为深化财税体制改革提供现实依据,还能为实现中国式现代化提供动力。当前,我国促进人力资本积累的税收政策发挥了一定的作用,但仍需完善。应加大对高新技术企业的税收优惠力度,完善个人所得税专项附加扣除政策,完善促进教育和医疗服务发展的税收政策等,促进企业、个人(家庭)、社会人力资本积累,助力中国式现代化目标的实现。

关键词:中国式现代化,人力资本,税收政策,税收优惠


人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。在中国式现代化新征程中要促进人的全面发展,促进人力资本积累。税收政策作为政府宏观调控的重要手段,在促进人力资本积累方面具有重要作用。明确税收政策对人力资本积累的影响不仅能为深化财税体制改革提供现实依据,还能为实现中国式现代化提供动力。当前,我国促进人力资本积累的税收政策发挥了一定的作用,但仍需完善。应加大对高新技术企业的税收优惠力度,完善个人所得税专项附加扣除政策,完善促进教育和医疗服务发展的税收政策等,促进企业、个人(家庭)、社会人力资本积累,助力中国式现代化目标的实现。

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