税务研究 2024年 第11期 专题策划

促进人力资本发展的税收政策体系完善*

石绍宾 尹星怡 单位:山东大学经济学院 上一篇 下一篇

内容提要:人才是衡量一个国家综合国力的重要指标,是创新的第一资源。当前,我国正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,应坚持人才引领发展战略,深化人才发展体制机制改革,促进人力资本发展,为现代化建设提供有力人才支撑。税收作为宏观调控的重要政策工具,可以从宏观与微观多维度促进人力资本发展。我国目前已基本形成促进人力资本发展的税收政策体系,但仍存在生育激励不够充分、健康领域税收优惠力度有限、教育税收优惠覆盖面不广、技能培训激励不足等问题,应在借鉴国际经验的基础上,从生育、健康、教育和技能培训等角度,进一步完善促进人力资本发展的税收政策体系。

关键词:人力资本,中国式现代化,税收政策


人才是衡量一个国家综合国力的重要指标,是创新的第一资源。当前,我国正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,应坚持人才引领发展战略,深化人才发展体制机制改革,促进人力资本发展,为现代化建设提供有力人才支撑。税收作为宏观调控的重要政策工具,可以从宏观与微观多维度促进人力资本发展。我国目前已基本形成促进人力资本发展的税收政策体系,但仍存在生育激励不够充分、健康领域税收优惠力度有限、教育税收优惠覆盖面不广、技能培训激励不足等问题,应在借鉴国际经验的基础上,从生育、健康、教育和技能培训等角度,进一步完善促进人力资本发展的税收政策体系。

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