税务研究 2024年 第11期
税收法治
论税务行政争议的调解适用范围*
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论税务行政争议的调解适用范围*
内容提要：调解在化解税务行政争议方面具有行政复议和行政诉讼所无法比拟的优势，但立法对调解机制的适用范围施加了严格的限制。若将调解的适用范围扩大到因立法冲突、合理性问题、执法程序错误、事实不清、信赖利益保护等引发的税务行政争议，则既不会导致国家税款流失，也不会发生税务机关通过调解手段侵犯纳税人合法权益的情形。
关键词：税务行政争议,行政复议,行政诉讼,调解,税收法定
调解在化解税务行政争议方面具有行政复议和行政诉讼所无法比拟的优势，但立法对调解机制的适用范围施加了严格的限制。若将调解的适用范围扩大到因立法冲突、合理性问题、执法程序错误、事实不清、信赖利益保护等引发的税务行政争议，则既不会导致国家税款流失，也不会发生税务机关通过调解手段侵犯纳税人合法权益的情形。