税务研究 2024年 第12期
税收法治
偶然所得的性质廓清及其课税规则更新*
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偶然所得的性质廓清及其课税规则更新*
内容提要:《个人所得税法》中的“偶然所得”相关规定未清晰阐明其核心意涵,从而使“偶然所得”税目不能与相近税目准确界分、不同性质的“偶然所得”税负不均,致使量能课税的效力遭到贬损。透过法理层面的分析可知,偶然所得的个人所得税征管规则并无绝对理想的方案,其本身存在诸多不确定性。为兼顾控权和授权双重需求,偶然所得的征收须有明确的法律依据;应考虑区分偶然所得的具体类型,使其中部分所得得以扣除取得成本;逐步扩大综合所得的范围,矫正税负失衡。
关键词:个人所得税,偶然所得,税收法定,费用扣除,综合所得
《个人所得税法》中的“偶然所得”相关规定未清晰阐明其核心意涵,从而使“偶然所得”税目不能与相近税目准确界分、不同性质的“偶然所得”税负不均,致使量能课税的效力遭到贬损。透过法理层面的分析可知,偶然所得的个人所得税征管规则并无绝对理想的方案,其本身存在诸多不确定性。为兼顾控权和授权双重需求,偶然所得的征收须有明确的法律依据;应考虑区分偶然所得的具体类型,使其中部分所得得以扣除取得成本;逐步扩大综合所得的范围,矫正税负失衡。