税务研究 2025年 第5期
税制改革
数字经济时代发展导向型税制结构之规范实现*
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数字经济时代发展导向型税制结构之规范实现*
内容提要：数字经济时代税收征管窘境的破解，关键在于建构与新经济业态相契合的税制结构。现行收入导向型税制结构过分偏向数字经济对财政收入增长的赋能效用，却对数字经济引发的税制结构内部失衡问题有所忽略。本文统合宏观税制结构优化、中观价值原则厘清、微观征管规则调整，基于直接税与间接税结构、中央税与地方税结构、税种结构三个维度，分层分类对现行收入导向型税制结构进行剖析，以此为基础，从健全数字经济时代高收入新就业形态劳动者的所得课税规范、实现数字经济时代区域间税收分配失衡的矫正、建构数字经济时代数据流转交易分层课税规则三个方面提出数字经济时代发展导向型税制结构的实现进路。
关键词：数字经济,税制结构,发展导向型,税收治理
数字经济时代税收征管窘境的破解，关键在于建构与新经济业态相契合的税制结构。现行收入导向型税制结构过分偏向数字经济对财政收入增长的赋能效用，却对数字经济引发的税制结构内部失衡问题有所忽略。本文统合宏观税制结构优化、中观价值原则厘清、微观征管规则调整，基于直接税与间接税结构、中央税与地方税结构、税种结构三个维度，分层分类对现行收入导向型税制结构进行剖析，以此为基础，从健全数字经济时代高收入新就业形态劳动者的所得课税规范、实现数字经济时代区域间税收分配失衡的矫正、建构数字经济时代数据流转交易分层课税规则三个方面提出数字经济时代发展导向型税制结构的实现进路。