税务研究 2025年 第5期 研究探索

数字经济对我国区域协调发展的影响*

——基于税收税源背离的视角

高博楠 徐祎晨 李小梦 上一篇 下一篇

内容提要:税收税源背离度不仅是评估财税体制公平和效率的重要指标,更是研究区域协调发展不可或缺的考量要素。本文基于税收税源背离的视角,探讨了数字经济对区域协调发展的影响。研究发现:数字经济发展与地区税收税源背离度呈现U形关系,即在数字经济发展的初始阶段,税收税源背离状况能够在一定程度上得到缓解,然而,一旦数字经济发展越过特定的拐点,税收税源背离程度将会加剧;并且这种影响存在地区异质性;而将现行的生产地原则转变为消费地原则,能够有效缓解税收税源背离问题。为促进我国区域经济协调发展,本文建议优化数字经济相关的税收政策、适时将生产地原则调整为消费地原则,完善数字经济税务监管措施、防止税收流失,出台专项税收扶持政策、积极推动实体经济和数字经济的深度融合,构建区域协同税收机制、赋能数字经济均衡发展。

关键词:数字经济,税收税源背离,生产地原则,消费地原则,区域协调发展


税收税源背离度不仅是评估财税体制公平和效率的重要指标,更是研究区域协调发展不可或缺的考量要素。本文基于税收税源背离的视角,探讨了数字经济对区域协调发展的影响。研究发现:数字经济发展与地区税收税源背离度呈现U形关系,即在数字经济发展的初始阶段,税收税源背离状况能够在一定程度上得到缓解,然而,一旦数字经济发展越过特定的拐点,税收税源背离程度将会加剧;并且这种影响存在地区异质性;而将现行的生产地原则转变为消费地原则,能够有效缓解税收税源背离问题。为促进我国区域经济协调发展,本文建议优化数字经济相关的税收政策、适时将生产地原则调整为消费地原则,完善数字经济税务监管措施、防止税收流失,出台专项税收扶持政策、积极推动实体经济和数字经济的深度融合,构建区域协同税收机制、赋能数字经济均衡发展。

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