国际税收 2025年 第7期 跨境税收

从数据要素视角观察“双支柱”方案:若干问题及创新对策*

谢波峰 白雪苑 上一篇 下一篇

内容提要:数据是数字经济的关键生产要素,也是国际税改“双支柱”方案的核心要素和关注重点。本文基于我国数据要素发展的最新进展深入探讨“双支柱”方案的应用现状及其所面临的挑战。通过对“双支柱”方案中与数据要素关联的规则存在问题的剖析,进一步探讨在数字化转型和数据治理体系改革的双重背景下,我国如何为“双支柱”方案的推进和发展做好系统性准备。基于此,本文提出构建数据资产税收政策创新框架和“双支柱”方案下数据要素相关政策建议。

关键词:数据要素,“双支柱”方案,国际税改,税收政策创新,数字经济

中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:2095-6126(2025)07-0044-10


数据是数字经济的关键生产要素,也是国际税改“双支柱”方案的核心要素和关注重点。本文基于我国数据要素发展的最新进展深入探讨“双支柱”方案的应用现状及其所面临的挑战。通过对“双支柱”方案中与数据要素关联的规则存在问题的剖析,进一步探讨在数字化转型和数据治理体系改革的双重背景下,我国如何为“双支柱”方案的推进和发展做好系统性准备。基于此,本文提出构建数据资产税收政策创新框架和“双支柱”方案下数据要素相关政策建议。

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