国际税收 2025年 第7期
跨境税收
从数据要素视角观察“双支柱”方案：若干问题及创新对策*
上一篇 下一篇内容提要：数据是数字经济的关键生产要素，也是国际税改“双支柱”方案的核心要素和关注重点。本文基于我国数据要素发展的最新进展深入探讨“双支柱”方案的应用现状及其所面临的挑战。通过对“双支柱”方案中与数据要素关联的规则存在问题的剖析，进一步探讨在数字化转型和数据治理体系改革的双重背景下，我国如何为“双支柱”方案的推进和发展做好系统性准备。基于此，本文提出构建数据资产税收政策创新框架和“双支柱”方案下数据要素相关政策建议。
关键词：数据要素,“双支柱”方案,国际税改,税收政策创新,数字经济
中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：2095-6126(2025)07-0044-10
数据是数字经济的关键生产要素，也是国际税改“双支柱”方案的核心要素和关注重点。本文基于我国数据要素发展的最新进展深入探讨“双支柱”方案的应用现状及其所面临的挑战。通过对“双支柱”方案中与数据要素关联的规则存在问题的剖析，进一步探讨在数字化转型和数据治理体系改革的双重背景下，我国如何为“双支柱”方案的推进和发展做好系统性准备。基于此，本文提出构建数据资产税收政策创新框架和“双支柱”方案下数据要素相关政策建议。