契税退税规则的瑕疵与完善^*

内容提要：我国现行契税退税规则存在法定退税条件不周延、补充性规定与司法实践不够匹配的问题。原因在于：第一，不动产登记在契税退税规则中功能作用不统一；第二，契税法“在依法办理土地、房屋权属登记前”的约束条件不合理；第三，“人民法院判决或者仲裁委员会裁决”的司法程序性规定缺乏法理和实践基础；第四，契税退税规则未区分处理法定解除与协商一致解除的情形。契税退税规则的完善，应当立足于司法实践，修订不合理约束条件和司法程序性规定，区别处理当事人协商一致解除和行使法定解除权解除的情形。

关键词：契税,退税规则,依法治税,民法典,税收法治