税务研究 2025年 第11期 财税史鉴

赋税差异与族群认同:秦汉賨税的治理逻辑及其现代启示*

陈永康 杨述伟 熊光明 上一篇 下一篇

内容提要:秦汉时期的賨税是中央王朝治理西南边疆部落的一项特殊财税制度。该制度以立功抵免税为契约核心,建立差异化的税负结构与复合税目体系,依托郡县制实现系统征管。賨税区别于中原主体税制,王朝通过赋役优免,不仅有效降低边疆治理成本,更推动賨从税名演变为具有身份功能的族群符号。相较于罗马帝国对蛮族的军事盟约模式和秦汉对武陵蛮的治理模式,賨税呈现出从税制差异到身份整合的独特治理路径,为当代实施精准财税政策、强化税收引导调控功能以及进一步延展税收社会功能提供历史借鉴。

关键词:賨税,税收征管,边疆治理,财税政策,税收治理


秦汉时期的賨税是中央王朝治理西南边疆部落的一项特殊财税制度。该制度以立功抵免税为契约核心,建立差异化的税负结构与复合税目体系,依托郡县制实现系统征管。賨税区别于中原主体税制,王朝通过赋役优免,不仅有效降低边疆治理成本,更推动賨从税名演变为具有身份功能的族群符号。相较于罗马帝国对蛮族的军事盟约模式和秦汉对武陵蛮的治理模式,賨税呈现出从税制差异到身份整合的独特治理路径,为当代实施精准财税政策、强化税收引导调控功能以及进一步延展税收社会功能提供历史借鉴。

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