税务研究 2026年 第5期
研究探索
“双碳”目标下促进我国新能源发电产业发展的税收政策探究*
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“双碳”目标下促进我国新能源发电产业发展的税收政策探究*
内容提要:“双碳”目标的提出对我国新能源发电产业提出了更高的要求。本文分析了我国新能源发电产业发展的现状及面临的挑战,深入剖析促进我国新能源发电产业发展的税收政策现状及存在的问题,在借鉴其他国家新能源发电产业税收优惠政策的基础上,建议在增值税方面,进一步扩大优惠政策适用范围,降低企业税收负担,并强化对技术创新的税收激励;在企业所得税方面,将“三免三减半”政策调整为“五免五减半”,延长亏损结转年限,并实施研发费用可退还税收抵免政策;在其他税种方面,适时开征碳税,并明确城镇土地使用税的计税依据,赋能新能源发电产业高质量发展。
关键词:“双碳”,新能源发电产业,绿色转型,税收政策,税收优惠
“双碳”目标的提出对我国新能源发电产业提出了更高的要求。本文分析了我国新能源发电产业发展的现状及面临的挑战,深入剖析促进我国新能源发电产业发展的税收政策现状及存在的问题,在借鉴其他国家新能源发电产业税收优惠政策的基础上,建议在增值税方面,进一步扩大优惠政策适用范围,降低企业税收负担,并强化对技术创新的税收激励;在企业所得税方面,将“三免三减半”政策调整为“五免五减半”,延长亏损结转年限,并实施研发费用可退还税收抵免政策;在其他税种方面,适时开征碳税,并明确城镇土地使用税的计税依据,赋能新能源发电产业高质量发展。