研发费用加计扣除政策对企业数字技术创新的影响探析*
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内容提要:数字经济时代,如何通过税收政策促进企业数字技术创新,已成为当前备受关注的议题。本文基于2007—2024年A股上市公司数据,以2016年研发费用加计扣除政策调整为准自然实验,采用双重差分法评估政策对企业数字技术创新的影响、作用机制等。研究发现,研发费用加计扣除政策显著促进了企业数字技术创新,且经过一系列稳健性检验后仍成立;在作用机制和调节效应方面,探索式创新和利用式创新在政策促进企业数字技术创新的过程中发挥中介作用,对融资约束和有信息技术背景的高管起正向调节作用;异质性分析结果显示,政策对数字技术创新的促进作用因企业行业、规模和数字化程度不同而异,其对资产密集型和劳动密集型行业、大规模及数字化程度高的企业数字技术创新的促进作用更显著。据此,本文提出建立政策动态适配机制、实施差异化的支持政策、健全规范化操作指引、构建分类协同的服务体系等建议,为进一步优化研发费用加计扣除政策、激发企业数字技术创新活力提供理论支持。
关键词:研发费用,加计扣除,数字技术创新,税收优惠,税收征管
数字经济时代,如何通过税收政策促进企业数字技术创新,已成为当前备受关注的议题。本文基于2007—2024年A股上市公司数据,以2016年研发费用加计扣除政策调整为准自然实验,采用双重差分法评估政策对企业数字技术创新的影响、作用机制等。研究发现,研发费用加计扣除政策显著促进了企业数字技术创新,且经过一系列稳健性检验后仍成立;在作用机制和调节效应方面,探索式创新和利用式创新在政策促进企业数字技术创新的过程中发挥中介作用,对融资约束和有信息技术背景的高管起正向调节作用;异质性分析结果显示,政策对数字技术创新的促进作用因企业行业、规模和数字化程度不同而异,其对资产密集型和劳动密集型行业、大规模及数字化程度高的企业数字技术创新的促进作用更显著。据此,本文提出建立政策动态适配机制、实施差异化的支持政策、健全规范化操作指引、构建分类协同的服务体系等建议,为进一步优化研发费用加计扣除政策、激发企业数字技术创新活力提供理论支持。