构建我国税式支出报告制度的思考^*

内容提要：近年来，我国持续推出一系列减税降费政策，有效发挥了激发市场活力、推进产业升级、促进经济高质量发展的重要作用，但也在一定程度上带来了税收优惠政策碎片化、短期政策长期化等现实问题。建立税式支出报告制度，既是规范税收优惠政策的重要工具，也是健全现代财政制度的重要内容。因此，系统分析税式支出报告制度的功能定位和构成要件，并在对比借鉴国外先进经验的基础上，立足我国现有制度基础与实践探索，从夯实法律基础与制度保障、明确编制流程与发布形式、完善内容体系与测算方法、强化结果应用与政策优化等方面，科学设计我国税式支出报告制度，可为税收优惠规范化治理提供切实可行的实践参考。

关键词：税收优惠,税式支出,税制改革,预算管理