国际税收 2026年 第7期 比较税制

美国《大而美法案》国际税条款透视及中国企业应对策略分析*

施正文 张梅# 上一篇 下一篇

内容提要:《大而美法案》作为美国近年来最具影响力的税制改革之一,代表了美国在全球税收竞争与地缘经济博弈中的最新政策动向。本文回顾自2008年金融危机以来美国国际税收政策的调整脉络,揭示了美国从“弥补漏洞”到“体系化收紧”的逻辑转变,并剖析了其国际税条款改革背后的多重动因。在条款解析部分,重点对净受控外国公司测试所得(NCTI)、来自境外的合格扣除所得(FDDEI)、税基侵蚀与反滥用税(BEAT)、研发费用化及利息扣除限制等对中国企业有影响的关键条款进行了系统阐释;在此基础上,探讨了《大而美法案》对中国企业的深层影响,提出中国企业可以采用合理方式开展赴美投资业务、重新规划企业研发布局和及时调整全球供应链布局等建议。

关键词:大而美法案,国际税条款,税基侵蚀,全球最低税,国际税收

中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:2095-6126(2026)07-0042-14


《大而美法案》作为美国近年来最具影响力的税制改革之一,代表了美国在全球税收竞争与地缘经济博弈中的最新政策动向。本文回顾自2008年金融危机以来美国国际税收政策的调整脉络,揭示了美国从“弥补漏洞”到“体系化收紧”的逻辑转变,并剖析了其国际税条款改革背后的多重动因。在条款解析部分,重点对净受控外国公司测试所得(NCTI)、来自境外的合格扣除所得(FDDEI)、税基侵蚀与反滥用税(BEAT)、研发费用化及利息扣除限制等对中国企业有影响的关键条款进行了系统阐释;在此基础上,探讨了《大而美法案》对中国企业的深层影响,提出中国企业可以采用合理方式开展赴美投资业务、重新规划企业研发布局和及时调整全球供应链布局等建议。

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