税务研究 2026年 第9期 专题策划

税收制度赋能“人工智能+”:当前状况、经验借鉴和优化路径*

周克清 陈凤锦 杨奕 上一篇 下一篇

内容提要:随着“人工智能+”行动的深入实施,人工智能已成为培育新质生产力和驱动产业升级的核心引擎。本文研究表明,现行以传统工业经济逻辑为基础的税收制度在赋能“人工智能+”方面还存在一些亟待解决的问题,主要包括:研发激励税收规则难以适应无形要素驱动的需求、资产税收规则难以适应资产形态变迁的需求、增值税征税规则难以适应数字交易服务发展的需求。借鉴国际经验,本文提出税收赋能“人工智能+”的对策建议:拓宽研发税收激励边界,适配无形要素投入的快速增长;完善数据资源税收规则,适配数据资源摊销、流转和投资活动;优化增值税制度,适配数字交易服务的发展。

关键词:税收制度,人工智能+,对策建议


随着“人工智能+”行动的深入实施,人工智能已成为培育新质生产力和驱动产业升级的核心引擎。本文研究表明,现行以传统工业经济逻辑为基础的税收制度在赋能“人工智能+”方面还存在一些亟待解决的问题,主要包括:研发激励税收规则难以适应无形要素驱动的需求、资产税收规则难以适应资产形态变迁的需求、增值税征税规则难以适应数字交易服务发展的需求。借鉴国际经验,本文提出税收赋能“人工智能+”的对策建议:拓宽研发税收激励边界,适配无形要素投入的快速增长;完善数据资源税收规则,适配数据资源摊销、流转和投资活动;优化增值税制度,适配数字交易服务的发展。

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