税务研究 2026年 第9期 专题策划

以数治税视域下人工智能赋能税收征管:内在逻辑、现实挑战和路径优化*

杜剑 吴楠 黄松 上一篇 下一篇

内容提要:在以数治税背景下,人工智能已成为重塑税收征管范式、提升治理效能的关键。立足智慧税务建设实践,本文深入剖析人工智能赋能税收征管的内在逻辑,发现人工智能通过优化交易成本、重构数据流程和推动治理转型,显著提升了征管效能。但同时在数据、算法、算力以及综合衍生等层面仍面临诸多挑战。据此,可以通过构建标准化涉税数据治理体系和跨部门共享机制、打造可信算法治理框架和人机协同执法模式、建设集约绿色智能算力中心和自主可控体系、完善数字化征管法律规则和韧性治理体系等路径,进一步促进人工智能赋能税收征管,更好服务国家治理现代化。

关键词:以数治税,人工智能,税收征管,税收治理


在以数治税背景下,人工智能已成为重塑税收征管范式、提升治理效能的关键。立足智慧税务建设实践,本文深入剖析人工智能赋能税收征管的内在逻辑,发现人工智能通过优化交易成本、重构数据流程和推动治理转型,显著提升了征管效能。但同时在数据、算法、算力以及综合衍生等层面仍面临诸多挑战。据此,可以通过构建标准化涉税数据治理体系和跨部门共享机制、打造可信算法治理框架和人机协同执法模式、建设集约绿色智能算力中心和自主可控体系、完善数字化征管法律规则和韧性治理体系等路径,进一步促进人工智能赋能税收征管,更好服务国家治理现代化。

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