平台企业税务合规风险的结构特征与治理路径*
——基于问卷调查的分析
上一篇 下一篇内容提要：2025年国家税务总局发布《关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》和《关于互联网平台企业为平台内从业人员办理扣缴申报、代办申报若干事项的公告》，对平台企业涉税信息报送、扣缴申报和代办申报等义务作出细化规定，对平台企业的内部治理和数据管理能力提出更高要求。本文从涉税信息报送、代扣代缴、代办申报、数据治理和协税责任履行五个维度构建风险测度框架，对平台企业税务合规风险的成因及实践表现进行分析，并基于问卷调查结果分析识别不同风险维度之间的结构特征、不同类型受访者的风险认知差异。研究发现，受访者普遍认为平台企业税务合规风险处于中等偏上水平，数据治理风险和代办申报风险尤为突出，涉税信息报送、代扣代缴、代办申报和数据治理四类风险之间存在较强正向关联，协税责任履行风险则主要在不同从业身份、从业年限和政策了解程度的受访者之间呈现显著认知差异。据此，本文从制度层面提出完善操作指引、推进数据治理标准化、建立分层分类协同治理机制等建议，从企业层面提出建设数字化税务中台、推动业财税一体化嵌入、健全内部协同和外部支持机制等合规路径。
关键词：平台企业,税务合规,税收征管,涉税信息,风险治理
2025年国家税务总局发布《关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》和《关于互联网平台企业为平台内从业人员办理扣缴申报、代办申报若干事项的公告》，对平台企业涉税信息报送、扣缴申报和代办申报等义务作出细化规定，对平台企业的内部治理和数据管理能力提出更高要求。本文从涉税信息报送、代扣代缴、代办申报、数据治理和协税责任履行五个维度构建风险测度框架，对平台企业税务合规风险的成因及实践表现进行分析，并基于问卷调查结果分析识别不同风险维度之间的结构特征、不同类型受访者的风险认知差异。研究发现，受访者普遍认为平台企业税务合规风险处于中等偏上水平，数据治理风险和代办申报风险尤为突出，涉税信息报送、代扣代缴、代办申报和数据治理四类风险之间存在较强正向关联，协税责任履行风险则主要在不同从业身份、从业年限和政策了解程度的受访者之间呈现显著认知差异。据此，本文从制度层面提出完善操作指引、推进数据治理标准化、建立分层分类协同治理机制等建议，从企业层面提出建设数字化税务中台、推动业财税一体化嵌入、健全内部协同和外部支持机制等合规路径。