中国税务 2026年 第10期
调研交流
从“人机结合”到“人机融合” 激活征纳互动新效能
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随着税收征管数字化转型的深入推进,税务机关获取了海量涉税数据,为精准管理和优化服务奠定了良好基础。但在现实工作中,仍有大量基层税务干部面临“有数据不会用、有渠道用不好”的问题,导致数据资源与征管实践之间存在一定程度的不匹配,数字化赋能实效有待进一步提升。这一问题的出现,源于人机结合在基层落地过程中存在多重短板:在能力层面,部分基层干部数字素养薄弱,习惯于用传统经验判断,对数据分析工具的应用缺乏系统训练;在效能层面,现有机器对风险识别、政策推送、流程优化的自动支持作用,与基层税务干部减轻负担、提升征管效能的实际需求仍有差距。当前,国家税务总局深入推进数字化转型条件下的税费征管“强基工程”,把基层征管效能提升、数字化应用能力培育作为重点任务,各级税务部门必须立足岗位职责,努力疏解人机结合的堵点难点,推动数字化工具真正嵌入基层、服务实战。如何让人机结合高效落地、向人机融合深度演进?笔者认为,可以从以下几个方面着力。