全过程提振消费的税收政策：作用机理、现实问题和优化建议^*

内容提要：消费是拉动经济增长的主引擎，税收在提振消费的全过程中发挥着不可替代的基础性作用。在微观层面，税收通过收入分配效应夯实居民消费能力，通过相对价格效应激发消费意愿，通过制度规范保障消费安全，从而疏通消费行为链条；在宏观层面，通过激励高质量供给、支撑现代流通体系建设、优化收入分配格局、协调投资与消费关系，畅通国民经济循环，最终服务于国家发展大局。“十五五”时期，我国应以系统性税收政策优化为抓手，优化税收调节机制以夯实消费根基，畅通国民经济循环以释放消费潜力，引导消费战略升级以服务国家发展大局。同时，还需推动税收政策与产业、价格、就业、投资、贸易、区域、环保、监管等政策工具的互补增效，将提振消费的政策效能转化为高质量发展的显著胜势。

关键词：税收政策,提振消费,国民经济循环,高质量发展