税务研究 2026年 第11期 专题策划

提振不同年龄群体消费需求的税收政策研究*

◎ 杨晓妹 郑明珠 王有兴 上一篇 下一篇

内容提要:我国提振消费的政策重心正由总量层面的需求刺激转向不同群体需求的精准适配,税收政策效能的充分释放,有赖于对生命周期阶段群体差异的识别和回应。然而,现行税收政策未能精准识别不同年龄消费群体的差异化特征,存在对于青年群体消费特征的匹配度和精准度不够、中年群体相关的税收优惠与家庭刚性负担错配、老年群体相关的税收待遇与保障缺口脱节以及跨群体的政策协同不足等局限。为提振消费、增强内需长期韧性,应从对青年群体实施稳收入、降成本和储备养老的多维支持,对中年群体实施以家庭为单位的减负和专项附加扣除扩围,对老年群体实施平等待遇、保障补位和供给优化,以及实施跨群体政策协同等层面精准施策。

关键词:不同年龄群体,提振消费,生命周期,税收政策


我国提振消费的政策重心正由总量层面的需求刺激转向不同群体需求的精准适配,税收政策效能的充分释放,有赖于对生命周期阶段群体差异的识别和回应。然而,现行税收政策未能精准识别不同年龄消费群体的差异化特征,存在对于青年群体消费特征的匹配度和精准度不够、中年群体相关的税收优惠与家庭刚性负担错配、老年群体相关的税收待遇与保障缺口脱节以及跨群体的政策协同不足等局限。为提振消费、增强内需长期韧性,应从对青年群体实施稳收入、降成本和储备养老的多维支持,对中年群体实施以家庭为单位的减负和专项附加扣除扩围,对老年群体实施平等待遇、保障补位和供给优化,以及实施跨群体政策协同等层面精准施策。

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