内容提要：“开票经济”的蔓延扭曲资源配置、破坏税收秩序，阻碍全国统一大市场建设，亟须税务、财政、市场监管等多部门不断提升协同纠治效能。本文基于对典型地区的专项调研，系统阐述“开票经济”的成因、危害和主要模式，剖析纠治“开票经济”面临的定性难、跨区域核查难、协同纠治难的三重现实挑战，并结合陕西省协同纠治“开票经济”的实践，提出统一政策标准、推动数据共享、构建共治格局、完善考核体系的优化路径，以期为研究健全常态化科学精准纠治“开票经济”涉税问题工作机制提供参考。

关键词：开票经济,税收洼地,协同纠治,风险监管