我国的税收管理工作，如同税收制度的演变一样，也经历了一个曲折发展的过程。30多年来，大致可以分为3个阶段。

奠基和健全阶段。从建国开始到1957年，这个时期，税收不仅是组织国家财政收入的重要手段，而且是利用、限制、改造资本主义工商业的一个重要工具，党和政府采取了许多措施来加强税收工作。1950年1月经政务院政务会议通过颁布的《全国各级税务机关暂行组织规定》，要求从中央、大区到省、专、县各级都要建立统一的税务机关，并明确规定“各级税务机关均受中央财政部之领导”。在执行税收政策上，同级政府与上级税务局意见发生抵触时，要执行上级局的决定，赋予了税务部门在执法上的权威。1950年3月，中共中央在发出《关于统一国家财政经济工作的通知》中，进一步“责成各级党委务必立即从全国每一市、县党委中各抽一个现任部长职务的干部，担任各该市、县的税务工作”，“宁使其他各部缺少一个部长，而不要让税收机关成为一个弱的工作机关”。在中央和各级党政的重视下，迅速建立和健全了各级税务机构，并从其他岗位上，调来了很多坚强的干部，充实税务部门，使加强税收管理工作，有了强有力的组织保证。这个时期，在税收政策的管理上，实行集中统一的管理体制，税收的立法权掌握在中央，主要税种的减税、免税，也大多规定由中央批准。税务部门在对私斗争中，逐步建立和健全了一套行之有效的管理制度；对于主要税种、重点行业和产品，都根据其特点，规定了从源泉控制到流通各个环节的稽征管理办法。在加强税务部门专业管理的同时，各地还建立了职工护税组织和有资本家参加的“协商办税”组织，发动店员职工和进步的工商业者参加税收管理，积累了一套专业管理与群众管理相结合的管理经验。当时对国营企业的税收管理也是相当严格的，几乎每年都要开展纳税检查和自查补报工作。为了严肃国家税收法纪，克服某些企业主管部门不重视税收的偏向，1955年国务院曾专门发出文件，明确“凡有关税法的具体规定和解释，都应由财政、税务部门办理，企业部门如有意见，亦应当先依税法的规定纳税，然后将意见上报，不得借口‘没有上级指示’即拒绝纳税，主管企业部门不应自行下达同税法相抵触的指示，并应注意教育所属干部遵照国家税法规定办事。”这就支持了税务部门秉公执法，实行“依法办事，依率计征”，保证了税收管理工作的顺利进行。所以，大家把这个时期称之为税收工作的“黄金时代”。

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