中国税务 1986年 第2期 地方税笔谈

建立分级财政的良好开端

作者: 社会科学院副研究员 杜萌崑 上一篇 下一篇

房产税、土地使用税和车船使用税这三种税的开征、其政治、经济意义、不能低估它是关系我国行政管理则“基础结构”建设的大问题。

各级政府在职责上应如何分工,它们在财政收支上应有多大的权限,这些都属于基础础结构建设方面的问题。基础结构建设的怎样,对于政治民主化和行政管理效率的提高,从而对于经济发展的影响是很大的。

新中国成立不久,即提出建立分级财政的问题。但是由于多方面的原因,目前我国的财政体制还是很不完善的。今后应按照有一级政权就应有一级财政的原则建立分级财政体制。这不仅是经济发展的需要,也是国家机构改革的要求。全国党代会关于“七五”计划的建议,确定要建立中央税、地方税和分享税的分税体制,开征三个地方税就是实行这种体制的实际步骤,同时也是实行分级财政的良好开端。