税务研究 1990年 第1期 论坛

税收课征强度与税收宏观调节

作者: 戴园晨 上一篇 下一篇

一、税收增加趋势与税收成为宏观调节内在稳定器

当今世界各国有一个共同趋势,那便是政府支出范围不断扩大。发达国家是如此,发展中国家也是如此。社会主义国家因为政府承担着更多的公共事务和发展经济的责任,在这方面表现得尤其明显。

政府支出范围的不断扩大,要求取得更多的政府收入。不论哪种类型国家的政府,政府收入来源主要是税收,尽管政府还采用举债的办法来弥补收入的不足,但国债仍旧要靠增加税收来归还。所以,随着政府支出扩大,税收增加便是不可逆转的趋势。在某个短时期里政府可能因为宏观调节的需要而采取减税措施,在长时期里则还是不断增加新的税种甚至不惜重叠征税,使税收在国民收入分配中所占比重愈来愈大。

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