税务研究 1990年 第8期 工作研究

违反税法惩罚度初探

作者: 张乃明 李继友 上一篇 下一篇

按照税法规定,对于违反税法行为的责任主体给予一定的惩罚,这是维护税法尊严,纠正不良纳税风气的重要法律措施。但这种法律效力的真正实现不仅与这种惩罚本身相关,还与惩罚的严厉程度即,惩罚度相关。当前,偷税漏税现象还比较严重,抗税和殴打税务人员事件时有发生,其中一个重要原因就是违法惩罚度偏轻。因此,强调以法治税,还必须研究违法惩罚度问题。这对于当前整顿税收秩序,防止偷税漏税和打击违反税法行为有着重要的现实意义。

一、违反税法惩罚度的含义及其影响因素

违反税法惩罚度是指国家执法机关(如法院、税务局、)对违反税法行为的责任主体的惩罚程度。它包括两方面内容,一是所采取的惩罚方式,如经济惩罚、刑事惩罚等;一是惩罚的具体措施,主要指同一惩罚方式下的惩罚程度的数量指标。如对犯有不同程度偷税行为的企业分别处以5000元和10000元的经济罚款;偷税、抗税情节严重的分别对直接责任人判一年至三年的有期徒刑、这种罚款数量指标和所判有期徒刑时间就表明违法惩罚度的高低。由于违法惩罚度包括如上两方面内容,故确定违法惩罚度应考虑如下几方面因素:

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