外销证全称为《固定工商业户外销商品税务管理证明单》，是固定工商业户离开核算所在地到外地销售商品(产品)从主管税务机关开具的税收凭证。按照现行税法规定，持有外销证的纳税人，在销地只接受税务机关的检查，不办理税款入库手续，待外销商品(产品)销售后，回原所在地主管税务机关纳税。这种管理办祛，既可以促进商品流通，方便纳税人的经营活动，又可以使税务机关对外销商品(产品)实行源泉控制，防止偷、漏税收，其积极作用是显而易见的。

但是，在近期的税务检查中，我们发现有的个体户利用外销证偷税。例如，某县从事议购议销粮食的一个体户，于1987年6月通过当地粮管所从税务机关取得180万斤大米的外销证明，并打着粮管所的招牌议销粮食。迄今，这个个体户利用该外销证仅为粮管所代销大米9万斤，其余尽力自己私销私用。按照规定，持有外销证的纳税人在销地是不申报纳税的，只在外销活动终了时才回原所在地申报纳税，而该个体户持有的外销证是以粮管所名义开具的，他本人并没有在税务机关办理税务登记，因而税务机关无从了解他的经营和纳税情况。这个个体户就是这样在外用证的掩护下，大摇大摆地通过了销地税务检查站的检查，偷税1万余元。据了解，类似这种情况在其他地方也时有发生。

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