宏观税收负担的数量界限，即税收占国民收入的比重，从整个社会看，也就是正确处理财政收入占国民收入的比例问题。我国国营企业利改税以后，税收已占到整个财政收入的90%左右。因此，财政收入占国民收入的比例，大体上也反映了税收数量界限的合理程度。

确定税收的数量界限，也就是确定税收占国民收入的比重。这个比重的大小，从根本上说，是受生产力发展水平制约的。但是在现有生产力发展水平的前提下，这个比例不是一个固定的常数，而是要根据需要与可能统筹安排，也就是要从两个方面去考虑：一是根据国家的经济实力，税收能够给国家动员多少财政收入；二是国家为了实现其职能，要求税收必须给国家动员多少财政收入。从这两方面去考虑，影响税收数量界限的因素有：

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