中国税务 1991年 第3期 小资料

名词解释

作者: 隋编 上一篇 下一篇

拉弗曲线(laffer's curve):美国供应学派经济学家拉弗(arthur bert laffer)于1974年提出的一种税收理论。他认为税率、税收与生产率之间存在着密切的关系。他用平面座标图说明税率与税收之间的关系。以纵轴代表税率。横轴代表由税率与生产共同决定的税收收入。曲线的两个终端,一端表示税率为零,一端表示税率为1o0%,拉弗曲线即以两个端点为极限,自e点开始转折的一条曲线。若税率为零,政府不可能有税收;若税率为10o%,由于人们将停止生产,政府也不可能有收入。以e为分界,曲线上半部表示税率从100%逐步下降,曲线下半部表示税率从零逐步提高。曲线上半部的a和下半部的b,分别表示税率低于100%或大于零时会有生产和税收。a与b、c与d均表示提供同等数额的税收,因而a表示很高的税率和很低的生产,b表示很低的税率和很高的生产。若税率从a降至c,生产和税收均较前增加;若税率从b升为d,税收将增加,但生产较税率为b时减少。e点表示的税率,是与生产相结合能提供最大税收收入的税率:从曲线上半部看,如果再降低税率,生产会增加,但税收将减少;从曲线下半部看,若进一步提高税率,生产和税收均将减少。确定最佳税率既能使政府保证所期望的收入,又能达到预期的国民生产总值。它为美国供应学派广泛引用,作为主张减税的理论依据。

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