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美国克林顿现政府的新经济纲领，从总体上说，是在抨击前布什政府因减少国家干预所带来的困境与弊病中逐步形成的，该纲领力图寻求一套既能让市场机制发挥效应，又能使国家有效地调节经济运行的政策主张。在竞选期间，克林顿的经济政策顾问班子包括了六位诺贝尔经济学奖获得者，对整个里根——布什时代只注重计私有制市场机制发挥自身力量，而一概反对国家干预经济的做法进行了全面攻击。例如，在布什任期内，公共开支下降，使美国经济的基础设施相对落后，企业设备投资降低，以致美国近几年投资增长缓慢，国际竞争力下降，工作机会大量丧失，失业率居高难下，并带来日益严重的社会问题。因此，克林顿政府认为，要使美国经济彻底摆脱发展缓慢的困境，必须一方面精简机构，压缩开支，扩大公共开支，以增加基础设施建设，另一方面运用各类经济政策刺激企业投资，以振兴美国经济，创造就业机会。显而易见，力图在市场机制与国家干预之间谋求一个新的平衡点，是克林顿政府所谓“国家经济战略”的核心所在。

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