税务研究 1994年 第3期 征收管理

论市场经济中的税收征纳关系

杨龙 雷卫华 单位:深圳市税务局 上一篇 下一篇

市场机制较为完善的国家的经验表明,在市场经济中,财政收入将更多地依靠税收筹集,税收调节的范围覆盖到全部的生产要素,税收制度成为保证市场秩序的不可缺少的法律规范。而国家的税收政策能否得到贯彻落实,最终实际体现在代表国家行使税收法令的税务机关是否能够依法征税与向国家缴纳税款的纳税人是否能够依法纳税,即税收征纳双方能否依法协调关系上。因此,要实现税收的政策目标,必须建立起税务机关严格依法征税和纳税人自觉依法纳税的新型良性税收征纳关系,以适应我国市场机制发展的需要和更好地发挥税收的职能作用。这是当前一个具有现实意义的问题。而在税收征纳这一矛盾对立体中,税务机关居于主导和支配地位,应积极主动地采取一系列措施,促成新型征纳关系的尽快建立。

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