税务研究 1996年 第12期 论坛

优化税制结构的理论分析和我国的现实选择

作者: 岳树民 上一篇 下一篇

现代各国的税制结构都是由多个税种构成的复合税制。从税制发展的历史过程看,税制结构经历了简单直接税阶段、间接税阶段,再到现代直接税阶段,当前税制结构的发展趋势是进入现代直接税与现代间接税并驾齐驱阶段。税制结构的发展变化过程就是税制结构适应一定历史时期社会经济环境和国家政治经济目标的要求而不断优化的过程。在我国,特别是改革开放以来,税制结构几经变化,实际上也是一个不断适应新形势、新要求而优化的过程。那么在目前建立和完善市场经济的条件下,如何进一步优化税制结构,建立起适应发展市场经济要求的最优税制或理想税制,是一个需要深入研究和探讨的课题。

一、税制结构优化的基本要求

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