河北省邯郸市拥有规模较大的国有施工建筑企业近20家，职工人数接近10万，邯郸二建曾是享誉全国的明星企业。90年代以前，邯郸市建筑施工企业每年上缴利税都在千万元以上。近几年，由于市场机制的作用，建筑业的效益直线下滑，由原来的盈利大户成了欠税大户。截止1997年底，邯郸市建筑企业累计欠缴地方税已愈千万元，且有欠税继续增长的趋势。对此，我们进行了专题调查。

一、国有企业负担重。特别是国有大型企业，退休职工多，包袱大。国有建筑企业多为五、六十年代的老企业，老职工多，从计划经济转入市场经济后，大量的退休工人成了企业沉重的负担。以邯郸建工集团一公司为例，1996年该公司劳保基金收入仅为94万元，而实际发放退休人员工资一项就达336.8万元，超支达242.8万元。近几年，一些地方政府搞的重点建筑项目，多为国有建筑企业承担，而这些工程一般无利可图，或所得甚少，从而也加重了国有建筑企业的负担。

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