县域经济是指一个县(含县级市)区域范围内社会物质生产和再生产的活动，包括县城经济及乡村经济。在中西部和经济欠发达地区，县域经济在当地的经济发展中占有十分重要的地位。以江西省为例，从税收方面来看，1995-1998年，全省国税系统征收的来源于县域经济的税收收入累计已达124.67亿元，占同期全省国税系统征收的税收收入总额的50%。由此可见，县域经济是国民经济的基础，抓好县域经济事关经济发展的大局。

一、制约县域经济发展的主要因素分析

目前，从江西省的情况来看，县域经济的发展总体是好的，但也存在几个明显的薄弱点:一是企业的规模普遍较小。全省百户重点税源企业中，只有12户县城企业，其缴纳的税收仅占百户企业纳税总额的12%；二是局限于本地资源的较多，而外引内联、借船出海、引鸡下蛋的较少；三是发展后劲相对不足。科技是第一生产力，未来市场竞争是人才的竞争、科技的竞争。据调查，江西省修水县的企业科技人员占全员比例在10%以下，而且由于各种原因，这支技术力量还在不断流失。修水的情况在江西省具有一定的代表性。从目前的人员素质和投入等诸方面来看，江西县域经济的发展后劲令人担忧。

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