税务研究 2001年 第2期 税收征管

浙江省国税系统的征管改革与展望

作者: 钱宝荣 单位:浙江省国家税务局 上一篇 下一篇

一、税收征管改革的回顾

浙江省国税系统的征管改革起步相对较晚,但几年来始终把深化征管改革作为国税系统实现“两个根本转变”的突破口,紧紧围绕国家税务总局提出的税收征管新模式,结合浙江省实际,利用优势,抓住机遇,大胆实践,开拓进取,加快步伐,为建立现代税收征管体系进行了积极的探索。回顾5年来税收征管改革的发展历程,大致可分为3个阶段:

(一)起步探索阶段

在调查研究和试点的基础上,省局制定了《关于深化税收征管改革的指导性方案》,并于1996年6月对征管改革作出全面部署。当时的基本目标是:通过深化税收征管改革,初步建立纳税人自行申报纳税制度;在城区建立税务分局,农村按经济区域设置中心税务所,实行相对集中征收;强化稽查职能,充实稽查力量,并实行稽查内部选案、检查、审理和执行的四分离;建立省、市、县局三级广域主干网,市、县局建立局域网,依托计算机进行征收管理;建立税务机关和社会中介组织相结合的服务体系;通过强化纳税申报、优质服务、重点稽查及计算机网络技术的应用,全面提高征管质量和效率,努力降低征收成本。

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