内容提要:改革开放20年来，我国收入分配差距呈现扩大的趋势，本文通过翔实的数据，对由不同原因引起的差距进行了分析，认为政策作用的重点应放在矫正由不正常原因形成的收入差距上，解决的措施包括建立社会保障体系、大力发展教育、深化收入分配体制改革、完善税收制度等。

一、收入分配差距变化的现状

(一)城乡收入差距现状

城乡差距扩大是导致全国收入差距扩大的一个重要因素。我国的城乡人口比例，1998年农村人口占总人口比重为69.6%，高于城镇人口(30.4%)2倍以上，但农村居民的最终消费却仅占全部居民消费的47.9%。收入决定消费，如此大的消费差距源于收入差距。根据李实、赵人伟等1995年的抽样调查资料①(①参见赵人伟、李实等《中国居民收入分配研究》(中国社会科学出版社1994年版)。)，利用泰尔指数的增量分解公式分析表明，城乡之间收入差距的增量大约占全国收入差距增量的16.5%。

>>阅读全文