税务研究 2002年 第10期
税制建设
交通运输业实行增值税的可行性分析（*）
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交通运输业实行增值税的可行性分析（*）
根据我国8年来增值税的实践，如何扩大增值税的实施范围、进行增值税转型，已成为目前我国流转税税制优化与完善中亟待解决的问题。交通运输业是介于社会生产和消费中间的一个产业部门，在整个国民经济的运转中起着纽带的作用，不将交通运输业纳入增值税征收范围，必将影响我国增值税税制的整体机制。而交通运输业由营业税改征增值税的关键，在于税收类型的选择与税率的确定。
从广义上说，交通运输业应该包括铁路、公路、水路、航空和管道5种运输方式，本文主要从公路、水路两种运输方式来分析交通运输业实行增值税的类型及税率问题。通常公路交通运输包含公路经营与公路运输2种类别，水路交通运输包含内河运输、沿海运输、远洋运输和港口装卸4种类别。公路经营在我国作为新兴产业，有其特殊性，远洋运输根据国际惯例视同出口，也有其特殊性，为了能够比较客观地说明问题，本文不将其纳入分析的范围。