一、增值税案件态势

（一）从案件分布区域看，增值税案件数量仍然以东部和南部沿海地区为多，但中西部地区呈现上升趋势

在国家税务总局（以下简称“总局”）2002年直接督办的60起案件中，华东地区20起，占33.33%；中南地区15起，占25%，仅这两个地区的案件就达到35起，占总数60件的58.33%，超过半数。西南、西北、华北、东北四个地区总计25起，仅占41.66%，不到总数的一半（见图1）。

从各省的发案数量情况看，除广东7起仍然居首外，紧随其后的是山西5起、河北4起、江西3起、云南3起，均属内陆地区。另外发案的具体地点也逐渐从大城市向市郊和农村转移，如上海市2002年1～5月增值税案件78起，其中65起案件的案发地在市郊结合部的经济开发区，占增值税案件的83.3%。由此可以看出，增值税大要案源发地、涉案人员相对集中，国家税款损失却高度分散。

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