中国税务 2004年 第3期
新闻调查
北京缘何对自行车暂停征收车船使用税
上一篇 下一篇曾几何时，自行车作为人们生活中的“三大件”之一，成为一种身份的象征，不亚于现在的轿车。对自行车征税已有50多年的历史。2004年，北京市将暂停非机动车（自行车、三轮车、黄包车等）车船使用税的征收，此举再次引发了人们广泛的关注。
昔日光景已不再
据国家税务总局科研所所长刘佐介绍，1951年，政务院（国务院前身）出台了《车船使用牌照税征收条例》，征税对象为车辆（包括自行车）、船舶。当时人民生活相对困难，对自行车征税，有调节收入分配之意。据资料记载，当时每千人拥有自行车还不足1辆，由于社会保有量较少，实际征收的税额并不大。1973年简化税制，把企业缴纳的车船使用牌照税并入工商税，1986年我国恢复征收车船使用税，其中个人自有自用的自行车和其他非营业用的非机动车船，征收或免征车船使用税由省、自治区、直辖市人民政府确定。1987年江苏省率先对自行车征收车船使用税，继而上海、北京、天津、福建等省、市也相继开征。此时改革开放已近十年，百姓生活水平大幅度提高，社会自行车拥有量成几何级数增长，到20世纪90年代初，我国自行车拥有量达到创纪录的2亿辆。