税务研究 2008年 第4期 税收征管

风险管理机制在税源管理中的运用

作者: 周浩 单位:江苏省宿迁市国家税务局 上一篇 下一篇

一、风险管理在税源管理中的运用情况

(一)风险管理意识不足,没有形成良好的税收风险管理文化

目前,税务机关的风险意识仅在于从规避执法责任方面考虑税收风险,错误地把规避执法责任作为税收风险管理的目标,没有将实现税收管理目标、税收征收率的最大化、减少税收流失作为税收风险管理的目标。在这种认识的指导下,税收风险管理重点放在对内监控上,而对纳税人没有建立一个长期防范税收风险策略,对税收风险缺乏系统的、定时的评估,缺少积极主动的风险管理机制,不能从根本上防范风险以及其所带来的损失,以致重大偷税骗税、虚开增值税专用发票、行业性或地区性税收流失,以及税务机关和税务人员重大工作失职等案件不能得到有效遏制。

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