中国税务 2014年 第4期 工作探索

资金监管新路径的探索与实践

作者: 常秀娟 赵伟 李晓峰 孙颖 夏楠 上一篇 下一篇

近年来,国家税务总局先后在陕西、甘肃和辽宁省国家税务局开展实有资金监管试点工作,主要目的是加大对其他收入的监管力度,探索能够适应国家税务局系统的资金监管路径。经过不断探索和实践,三个省逐步形成并确定了具有本省特点的资金监管模式。辽宁省国税系统在探索资金监管路径过程中,充分借鉴和吸收国内外先进的现金管理理念,综合运用现代信息管理技术和互联网技术,结合工作实际,创造性地提出了跨银行资金监管模式,并组织开发了跨银行资金监管软件,为国税系统的资金监管工作提供了一个有益的思路。

一、建立资金监管模式

确定采用何种方式开展资金监管工作是探索资金监管路径的关键所在。资金监管需要了解的是所属预算单位的资金支付到哪里,金额是多少,是否合法合规。从数据获取的渠道来看,最直接最准确的支付信息就是从银行获得,建立与银行数据的交互渠道成为实施资金监管的有效方法。通过积极探索,辽宁省国税局依托银企直联的现代信息技术,利用更为高效的数据集成交换技术处理与各银行的业务交互,确定使用一个综合平台展示不同银行电子数据的监管模式。

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