近年来，随着城填化进程的加快和工业建设的进一步发展，耕地占用规模不断扩大，与土地相关的税收政策关注度日益加大，其中，耕地占用税由于具有征收基数大和一次性征收等特点，成为税收征管工作的重点之一。

耕地占用税征管中的难点

面积难以确认，税源难以摸清。《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定，耕地占用税以纳税人实际占用耕地面积为计税依据。在实际税收征管中，由于存在“批少占多”和“未批实占”情况，税务部门无法逐户实地丈量，“实际占地面积”确认困难，实际占地的计税依据难以准确认定。类似“实际占地面积”等与耕地占用税相关的税源基础数据，如果由税务部门独立采集核实，效率低下；如果完全采纳相关职能部门及中介机构等外部数据，又容易形成税收漏洞，产生审核不严的执法风险。还有的建设单位存在机构所在地、资金支付均在异地的情况，给日常的税收征管、清缴欠税及强制执行等工作带来相当大的难度，加大了税收征管成本。

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