在能源交通重点建设基金征集工作中，部分地区由于对基金的性质、作用不太理解，致而产生了一些不必要的误解和政策上的某些差异。如有的认为基金不是税，就忽略了它的严肃性和法律性。有的对移交税务部门征收后，误认为是税收的一个税种，一遇到有关税收的减免时，就自然的把基金联系了进去，造成了基金负担上的失平。为了正确贯彻政策，切实作到依法办事，依率计征的政策原则，对能源基金的性质、作用，很有必要加以澄清。

能源交通基金不是税，但具有税的特点：一、能源交通重点建设基金，是国家凭借自己的政治权利，以法律形式规定征集的。凡应交纳基金的单位必须按照规定申报交纳。对无故拖延交纳的，要加收滞纳金，对拒绝不交的，税务机关有权通知银行扣交；对弄虚作假，有意少交漏交的，税务机关除追补其漏交款项外，对情节严重的，还可处以五千元以下的罚款，直至追究法律责任，有和税收一样的“强制性”。二、能源交通重点建设基金由税务部门征集后，就成为国家的财政收入，有和税收一样的“无偿性”。三、能源交通重点建设基金，有事先固定的征集对象和征集比例，和税收一样有它的“固定性”。四、能源交通重点建设基金，在申报登记，交款期限，征收管理等方面与税收的规定基本一致，表现在和税有一定的“统一性”。

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